德州市纪委监委网站

　设为首页加入收藏

首页

您所在的位置：首页 > 基层动态 > 正文

刘子玉：对内攥紧拳头，聚焦主业　对外重拳出击，履行主责

来源: 山东省纪委监察厅网站发布日期：2014-05-06

　　5月6日，德州市委常委、市纪委书记刘子玉做客省纪委监察厅网站在线访谈，就“转变职能，突出主业深入推进党风廉政建设和反腐败工作”与网友进行在线交流，并就网友关心的部分问题进行解答。

　　谈三转：解决干什么、怎么干、怎样干得好的问题

　　党的十八大以来，中央纪委提出了纪检监察机关转变职能、突出主业的要求。今年年初召开的十八届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会，对转职能、转方式、转作风也提出了明确要求。

　　对此，刘子玉认为，转变职能、突出主业，是新一届中央纪委落实中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的一项重大战略调整，是纪检监察工作理念和思路的重要转变，具有很强的针对性和必要性。这符合反腐倡廉形势任务发展的需要，是破解反腐倡廉工作难题的需要，也是实现反腐倡廉工作目标的需要。

　　刘子玉表示，具体而言，在“三转”中，转职能是基础，要解决干什么的问题。“我们常说的职能转变，说到底是职能回归问题，实质上就是从过多过滥的繁杂事务中脱离出来。”他说，中央纪委三次全会提出要“明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位”，这为纪检监察机关转变职能提供了明确的方向，要求纪检监察机关把有限的力量聚焦主业主责。

　　相比而言，转方式是载体，要解决怎么干的问题。刘子玉表示，转方式要用三个“倒”的办法，即用成本倒逼、效果倒推和问题倒查的思路来确定新的工作方式。2011年以来，德州市纪委在全市推进和实施廉政效能管理工程，通过建立科学高效管理的机制和工作的平台，有效整合纪检监察工作，打造落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的有效载体，德州市反腐倡廉工作整体性、系统性、协调性明显增强，各级各部门抓反腐倡廉工作更加主动、更加有效。

　　同时，转作风是保证，要解决怎么样才能干得好的问题。“我们纪检监察机关和干部的作风也有很多方面存在着不适应、不符合的问题。”刘子玉说，在去年第一批教育实践活动中，德州市、县两级纪检监察机关对这些问题都做了深入剖析，目前正通过建章立制加以整改。

　　谈落实：“一增一减一提升” 对内攥紧拳头，聚焦主业

　　为落实好中央纪委和省纪委关于转变职能、突出主业的要求，在德州市委的支持下，德州市纪委采取了一系列措施。对纪检监察机关内设机构的调整、对议事协调机构的清理等问题，市委、市政府也全力支持。

　　“对内我们攥紧拳头，将主力聚焦主业。“刘子玉介绍，德州市纪委在这方面主要做了“一增一减一提升”的“三个一”文章。其中，“一增”，即调整内设职能机构，增强执纪办案的主力。德州市纪委整合了党风政风监督室、执法和效能监督室，增加两个纪检监察室，各县市区目前也已完成了调整。下一步，将根据中央纪委和省纪委的要求进行调整。

　　“一减”，即开展议事协调机构的清理。德州市纪委、监察局已经连续对牵头和参与的议事协调机构进行了两轮清理工作，第一轮从116个减少到34个，去年8月份就已经完成；今年春节以后又进行了第二轮清理，又从34个减少到9个。两轮清理，让纪检监察机关真正实现轻装上阵。同时，各县市区也全部进行了梳理调整，第一轮清理了758个议事协调机构，目前正在进行第二轮清理。

　　“一提升”，即加强自身建设，提升队伍的战斗力。“增”也好，“减”也好，目的只有一个，就是增强纪检监察机关的战斗力。去年以来，德州市纪委扎实开展了党的群众路线教育实践活动。加强了学习型机关、学习型党组织建设，对查找出的问题立查立改，完善各方面制度，取得了一批实践和制度成果。今年初，利用近一个月时间，对市、县、乡三级纪检监察干部进行全员培训，培训人数超过1300人次。“培训为我们突出主业、提升素质奠定了一个好的基础，当然，这也是一个开端，以后我们会根据实际多搞一些专业性培训。” 刘子玉说。

　　谈反腐：“惩、防、治”并举对外重拳出击，有腐必反

　　对内攥紧拳头，聚焦主业；对外重拳出击，强化履职尽责。刘子玉表示，德州市纪委立足职责定位，积极探索创新方式方法，坚持“惩、防、治”并举，不断加大反腐倡廉工作的力度。

　　首先，以零容忍惩治腐败。坚持有腐必反、有案必查、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，既敢啃硬骨头、打硬仗，集中力量突破大要案，又严肃查处损害群众切身利益的一些问题，取得了良好的政治、法纪和社会效果。去年，德州市纪委立案、结案和处分人数三个方面，均同比增长了40%左右；立查县处级干部案件12件，同比增长28%；立查乡科级干部案件182件，同比增长了280%多；市纪委自办案件22件，同比增长了144%，保持了惩治腐败的强劲势头。

　　其次，突出教育监督综合预防。去年，德州市纪委在全市深入开展了“廉政教育月”活动，充分运用专题“学廉”、考试“测廉”、参观“警廉”、家庭“助廉”等十几种方式进行教育，努力培养和弘扬廉洁的价值观。

　　同时，铁面执纪纠治“四风”。德州市纪委认真落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法，特别是按照中央和省纪委要求抓住了一些关键节点和关键环节，如“两会”、元旦、春节、清明、中秋等关键节点，快查快结、从严处理，对违规违纪者实行点名道姓的通报曝光，全面释放从严执纪的强烈信号。去年以来，开展明察暗访120多次，查处相关问题35起，给予党政纪处分和组织处理40多人，通报11次30人，取得良好效果。

　　谈到今年的工作，刘子玉表示，德州市纪委要继续聚焦主业、履行主责，着力抓好严肃纪律、改进作风、查办案件以及强化对党员领导干部的监督、管理和教育等方面的工作，力求以最小成本取得最大的成效。

　　同时，进一步深入推进党的纪律检查体制机制改革和创新，继续整合调整内设机构，改革和完善派驻机构职能和工作方式，继续清理调整议事协调机构，理顺工作关系，为纪检监察干部队伍履职尽责提供组织保障。

　　另外，推动“三转”向下延伸。结合实际、深入研究，制定更加具体的工作方案和措施办法，加强工作指导，确保“三转”要求全面落到实处。

　　