德州市纪委监委网站

　设为首页加入收藏

首页

您所在的位置：首页 > 基层动态 > 正文

认清三种关系　落实主体责任——德州市住房和城乡建设局党组书记、局长王圣华

来源: 德州市纪委监委网站发布日期：2014-06-23

认清三种关系　落实主体责任

德州市住房和城乡建设局党组书记、局长王圣华

　　党的十八届三中全会指出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是我们党关于党风廉政建设的重大理论创新，体现了党要管党、从严治党要求，具有十分重要的意义。工作中，市住建局党组正确处理三种关系，切实履行好党风廉政建设主体责任。

　　一是内因与外因的关系。马克思主义唯物辩证法告诉我们，外因只是事物变化的条件，内因才是事物变化的根本，外因只能通过内因，才能起作用。打铁还需自身硬，具体到一个单位的党风廉政建设，必须从内部抓起、落实好党委的主体责任，这是决定一个单位廉政建设好坏的内因和根本。工作中，市住建局党组把党风廉政建设紧紧抓在手中，置于重要位置，将党风廉政建设与贯彻落实市委、市政府重大决策相结合，同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据“一岗双责”和职责分工，明确班子一把手担负党风廉政建设第一责任，负总责；班子其他成员根据分工，对分管单位的党风廉政建设负直接责任；层层签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设重点工作任务分解到每个班子成员和科室、单位，做到了领导到位、责任到位、措施到位。

　　二是预防与惩戒的关系。突出党委主体责任，必须加强对权力运行的制约和监督。一方面，要从预防抓起。进一步健全和细化各项制度规定，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。近年来，我局针对行业特点，深入开展了廉政风险防控工作，有力地促进了各项权力规范运行、各项业务顺畅开展。中央纪委副书记李玉赋、中纪委驻住建部纪检组副组长、监察局局长田思明先后来我局进行调研，均给予充分肯定。另一方面，要加大惩戒力度。制度的效用取决于制度执行力，要严惩违反制度行为，坚决杜绝“破窗效应”，确保制度刚性运行，使党员领导干部真正把党规党纪当成高压线、警戒线，自觉做到不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打擦边球，不违规操作乱办事，有令必行，有禁必止，切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。工作中，我局严格监督管理重点岗位和关键环节人员用权行为，制定《岗位风险手册》，采取定期提醒、警示自查、诫勉纠错等防控措施，做到早发现、早提醒、早预防。去年以来，共有10人次被廉政告诫，5人次存在的问题被限期纠改。

　　三是自律与他律的关系。落实党委主体责任，需要在“自律”和“他律”两个方面狠下功夫。“桃李不言，下自成蹊”。解决好“自律”问题，首要的关键的是，党委主要领导要履行好第一责任人的责任，发挥好带头、带领、带动作用。通过多岗位的任职历练，我深深感到，作为一名党员干部，一个单位的主要负责人，在党风廉政建设方面，首要做到的是严于利已、率先垂范。工作中，我敢于叫响“向我看齐”，带头践行“三严三实”，带头摒弃特权思想，带头解决“四风”问题，用制度管人、按制度办事。严格落实办公用房、公车配备和公务接待相关规定，勤奋工作、克己奉公、雷厉风行，为全局干部职工做表率，以自身模范行动带领全局干部职工干事创业。解决好“他律”问题，对权力进行合理分解、科学配置，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。推动党务、政务公开，全面推进决策公开、管理公开、服务公开，推行权力清单制度，让权力在“阳光”下运行，促进权力运行程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用。

　　